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各地的驻军撤离城市后，城内的治安也都移交给各地的派出所。
武装警察部队，在城市郊区建立新的军营，他们现在的作战任务只有一个：
“剿匪！”
封建社会，皇权不下乡，文官系统的县太爷，一般都是省事无事。
大明各地的土匪、山匪、湖匪、响马、强盗多如牛毛，来源千奇百怪。
有和豪强勾结的坐地匪，有过不下去、被逼上梁山的，还有大明军户或逃兵之类。
更有想着不劳而获，天生坏种的恶匪。
华夏军集中镇压了一批，名声在外的悍匪山寨和窝点，大股的匪徒基本上都绝迹了。
很多被逼从匪的，也都主动下山投降，争取宽大处理。
等土改一结束，各村都有了手持火铳，受过训练的民兵联防队，也不怕小股的匪徒偷袭。
但总有些恶人不知死活！
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他们吃惯了江湖饭，不想过面朝黄土背朝天的辛苦日子，加上之前土豪乡绅家的漏网之鱼。
这些人臭味相投的流窜勾结到一起，行动更加隐秘和残忍，动辄杀人灭口。
整体来说城里的治安较好，城狐社鼠被杀的杀，抓的抓，劳改的劳改、流放的流放。
共和国可没有不干活，让你天天蹲在监狱里等死的好日子。
达线就毙，程度重的就流放，程度轻的就劳改，只有临时拘押，才有派出所和公安局的小号子蹲。
监狱里都是等待被判刑的罪犯，不会待太长时间就被带出去，踏上不同的结局。
只要证据确凿、都是速抓速判，干净利落，绝对算的上是严刑峻法。
乡村里的治安环境就比较差，尤其是地处偏僻的乡村，不断的发生恶性案件。
汪鹏接到内保部门的报告后，雷霆大怒，这些垃圾、渣滓，必须要杀干净才行。
为此全国性开展一次，为期三个月的严打行动。
争取在年前肃清这些穷凶极恶之辈，让百姓过个安生年。
与此同时，随着照相技术的一再突破，（当然是汪鹏一直开挂一直爽）。整个赤旗之下，开始了第一次人口普查。
建立完善的人口档案，推行户口本、身份证制度。
没有塑料压膜就很尴尬，现在的身份证更像另一个时空的工作证。
硬面小本子，印钞纸低配版，黑白一寸免冠照片，打上钢印。
为了防水，有条件的会自己做个皮套子，没钱的就用桐油纸包起来。
随身携带，第一次办理是免费，补办要两元钱的。
当然这主要是对民众的，学生有学生证，士兵有士兵证，公务人员、工人都有工作证，这都是单位和集体统一办理。
广大的乡村农户，都是一个村一个村的集中到乡政府办理。
这是一笔庞大的费用，汪鹏眼睛都不眨的签署了同意。
没有谁比他更了解，完善的户籍制度，和身份证档案制度有多么大的作用。
大明的户籍制度开始搞的挺好，后来就是个笑话，隐户逃户占了实际人口数一多半，户籍制度早就名存实亡。
连治下的人口数量、质量，都是一笔糊涂账的情况下，大明官府也就只能无为而治，省事无事了。
想内部稳定，这一条路就是必须要走的，不惜一切代价也要完成。
而这一点只要真正的完成了，魑魅魍魉们也就无所遁形。
没有正式的身份证，不说寸步难行，最起码一些关键的场所，连门都进不去，特殊的物资根本买不到。
……
公历的十月底、农历的九月份。
对于北方人来说，并不是个难熬的时间段。
新设立的黑龙江省，那边都已经下雪了。
但在两广一带，天气依然还有些闷热，时不时还会下场暴雨。
常飞伸展了下胳膊，外面的雨声渐渐小了。
他使劲的睁开眼，以前得过眼病，眼角溃烂过，平时一直耷拉着，被人称为“常烂眼”。
窝棚外被雨水浇灭的篝火，早就不冒烟了。
一阵湿漉漉的寒意袭来，他不由自主的打了个哆嗦。
“叼你老奋！”
常飞狠狠的咒骂了一句，拿起烟锅杆子，在后背上一阵乱挠。
窝棚横七竖八的躺着，他五六个亲信，睡得都跟死猪一样，长吁短叹的发出如雷鼾声。
后背痒的难耐，常飞无奈的走出窝棚，找了个近处的大树。
像个野兽般，用后背使劲在潮湿粗糙的树干上蹭着。
火辣辣的疼，终于止住了痒，他心满意足的在树下撒尿一泡尿，爽快的直哆嗦。
这里是离镇南关不远的深山老林，除了附近的凭祥峒黄洞蛮会来打猎，难得会有外人特意跑到这里来。
而黄洞蛮和他的关系不好不坏，常烂眼从来不敢在附近抢劫杀害蛮人。
这些蛮人一旦报复起来，相当凶残、不死不休。
这里是十万大山的支脉，山高林密，还有蛮人活动，大明人在此地极少，有也是集社结寨。
这里是常飞新的营地，广西各地开始剿匪之后，这个只有百十人的小悍匪头目，原本很不以为然。
等太平府各路有头有脸，名号响亮的大匪都被打了靶。
他手下新投奔的散匪也愈来愈多，现在已经有三百多人。
常飞知道再不干票大的，眼看马上就要断粮，这个冬天就别想过了。
他晃晃悠悠的转到一个掩着竹排的山洞边，咳嗽了一声，随即竹门开了。
一个衣着相对他们来说整洁了不少的中年人，有些不耐烦的走了出来。
“啥事？”
“甘老二，咱们还是要下山干一票，不然这冬天可就过不去了！”
这人正是消失已久的甘家庄老二甘扬，当年在登州也是风云人物，一府之推官。
甘家庄被屠之后，想尽办法鼓动登莱大佬们剿匪，结果大败而回。
不但没报上仇，夺回家业，还被登莱文武迁怒，一路被远远发配到广西，当了个偏僻的县令。
都说落水的凤凰不如鸡，登莱的文武放过他，往日的仇家可没忘了他。
刺杀、下毒、无所不为。也亏得他自己手里的钱财还凑手，还有一小队忠心的家丁护卫。
这才艰难的活下来，而全家包括大哥家的大嫂、两个侄儿坟头草都几尺高了。
彻底变成孤家寡人的甘扬，愈发阴险，对下面的百姓敲骨吸髓，压榨银钱。
另外还招揽了不少亡命之徒，手下也有百十个死士。
勾结当地的豪强，灭了几家势单力孤的大户，手里又掌握了不少资源。
被当地人称为“甘扒皮”。
他不以为忤、还颇为自得。
广西土客矛盾、汉蛮矛盾、包括边界的明安矛盾都很激烈。
死个把人都跟玩似的，没人会在意。
心狠手辣的甘扬，反而在这里混的如鱼得水。
他也一直留意汪鹏的动静，原本还想着，相隔几千里，再也碰不上这个杀神，惹不起咱躲得起。
直到广西解放，连桂王府都被抄了家，一夜之间广西风云突变。
甘扬惊骇欲绝。
